Ομιλία του Προέδρου της Π.Ε.Δ. Δυτικής Μακεδονίας, Παναγιώτη Κεπαπτσόγλου, στο Ετήσιο Συνέδριο ΚΕΔΕ 2026

H τοποθέτηση του Παναγιώτης Κεπαπτσόγλου, Πρόεδρος Π.Ε.Δ. Δυτικής Μακεδονίας

“Απαιτείται ουσιαστική στήριξη της Περιφέρειας – Η γεωγραφία δεν πρέπει να καθορίζει τα δικαιώματα των πολιτών”

  • Δραματική Οικονομική Συρρίκνωση (Στοιχεία Eurostat): Η Δυτική Μακεδονία εξακολουθεί να δοκιμάζεται σκληρά από τις συνέπειες της απολιγνιτοποίησης. Σύμφωνα με τη Eurostat, την περίοδο 2019-2024 η περιοχή κατέγραψε πτώση του ΑΕΠ κατά 18%, σημειώνοντας τη δεύτερη μεγαλύτερη μείωση σε ολόκληρη την Ε.Ε. και αποτελώντας τη μοναδική ελληνική περιφέρεια με αρνητικό πρόσημο ανάπτυξης.
  • Ο Γολγοθάς των Ορεινών & Ακριτικών Δήμων: Οι Δήμοι της περιφέρειας καλούνται να κρατήσουν τις τοπικές κοινωνίες όρθιες, παλεύοντας με τεράστιες αποστάσεις, εξαιρετικά δύσκολες κλιματικές συνθήκες (βαρείς και παρατεταμένους χειμώνες), υποστελέχωση και πληθυσμιακή συρρίκνωση. Οι χρηματοδοτήσεις συχνά δεν λαμβάνουν υπόψη το πραγματικό κόστος συντήρησης τεράστιων δικτύων (π.χ. αγροτική οδοποιία, αποχιονισμοί) και λειτουργίας των σχολείων σε αυτές τις συνθήκες.
  • Το Παράδοξο της Ενεργειακής Μετάβασης: Ενώ στη Δυτική Μακεδονία αναπτύσσονται τεράστιες επενδύσεις σε Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας, οι ίδιοι οι Δήμοι αποκλείονται και δυσκολεύονται να εξασφαλίσουν “ενεργειακό χώρο” για να μειώσουν τα λειτουργικά τους έξοδα. Επισημάνθηκε ότι η επιτυχία της πράσινης μετάβασης πρέπει να μετριέται από το όφελος που επιστρέφει στις τοπικές κοινωνίες.
  • Διεκδικήσεις – Αλλαγή Μοντέλου Χρηματοδότησης: Η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν ζητά προνόμια, αλλά τα απαραίτητα εργαλεία για να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις της. Ζητείται αλλαγή προσέγγισης από την Πολιτεία με σταθερές χρηματοδοτήσεις που να ανταποκρίνονται στις πραγματικές, γεωγραφικές και κλιματικές ανάγκες, καθώς και άμεση ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού.
  • Κοινωνικό Μήνυμα: Ο δημότης ενός απομακρυσμένου χωριού έχει ακριβώς τα ίδια δικαιώματα με τον κάτοικο ενός μεγάλου αστικού κέντρου. Αποτελεί ηθική υποχρέωση της Πολιτείας να στηρίξει αυτούς τους ανθρώπους, ώστε οι νέοι να παραμείνουν στον τόπο τους, να νιώθουν ασφαλείς οι ηλικιωμένοι και να μην ερημώσει η ελληνική περιφέρεια.

Ηχηρή παρέμβαση για την ενεργειακή πολιτική, την απαξίωση του θερμαλισμού και τις πρακτικές των μεγάλων παραγωγών ενέργειας εις βάρος των Δήμων

Με μια εφ’ όλης της ύλης τοποθέτηση, αναδείχθηκαν τα σοβαρά προβλήματα που αντιμετωπίζει η Τοπική Αυτοδιοίκηση εξαιτίας των κεντρικών κυβερνητικών επιλογών σε ζητήματα ενεργειακής διαχείρισης και ιαματικού τουρισμού. Κατά τη διάρκεια της ομιλίας του, ο Πρόεδρος της Π.Ε.Δ. Δυτικής Μακεδονίας. Παναγιώτης Κεπαπτσόγλου, εστίασε σε τρία κομβικά σημεία:

  • Καταστροφική η μετάβαση από το Net Metering στο Net Billing για τους Δήμους: Ασκήθηκε έντονη κριτική στην ηγεσία του Υπουργείου Περιβάλλοντος & Ενέργειας για την κατάργηση του ενεργειακού συμψηφισμού (net metering) στα δημοτικά κτίρια, όπως τα σχολεία. Η νέα μέθοδος του net billing κρίνεται καταστροφική, καθώς τα δημοτικά φωτοβολταϊκά παράγουν το ρεύμα τους καλοκαιρινούς μήνες, όταν τα σχολεία είναι κλειστά, με αποτέλεσμα η ενέργεια να χάνεται ή να διοχετεύεται στο δίκτυο με μηδενική αξία, ενώ τον χειμώνα που απαιτείται θέρμανση μέσω αντλιών θερμότητας, οι Δήμοι μένουν ακάλυπτοι. Επισημάνθηκε η λανθασμένη θεώρηση του κράτους που αντιμετωπίζει τους Δήμους ως εμπορικούς ανταγωνιστές των μεγάλων παραγωγών ενέργειας.
  • Απαξίωση του Ιαματικού Τουρισμού (Θερμαλισμού): Εκπροσωπώντας 62 δήμους-μέλη του Συνδέσμου Δήμων Ιαματικών Πηγών Ελλάδας, τονίστηκε ότι ενώ ο ιαματικός τουρισμός (wellness) αποτελεί παγκόσμια τάση με τεράστια έσοδα, το κεντρικό κράτος τον αγνοεί. Το πρόσφατο χρηματοδοτικό πρόγραμμα του Υπουργείου Τουρισμού ύψους 28,5 εκατ. ευρώ καταγγέλθηκε ως απολύτως πρόχειρο και ανεδαφικό, με οριζόντια κριτήρια και ασφυκτικές προθεσμίες εν μέσω Αυγούστου. Οι όροι του προγράμματος αγνοούσαν τη νομοθεσία των δημοσίων συμβάσεων (Ν. 4412/16), μη συμπεριλαμβάνοντας τον ΦΠΑ, τα απρόβλεπτα και το εργολαβικό όφελος, με αποτέλεσμα Δήμοι να αναγκαστούν να απορρίψουν συνειδητά την ένταξή τους προκειμένου να μην επιβαρυνθούν.
  • Καταχρηστικές πρακτικές από μεγάλους παραγωγούς ΑΠΕ: Ζητήθηκε να μπει άμεσα «φρένο» στις πρακτικές των μεγάλων παραγωγών ηλεκτρικής ενέργειας. Παρουσιάστηκε ως χαρακτηριστικό παράδειγμα η «τεχνητή κατάτμηση» ενός τεράστιου φωτοβολταϊκού πάρκου 350 στρεμμάτων σε 22 μικρότερα των 499 kW το καθένα. Με αυτή τη μεθόδευση, οι εταιρείες συνδέονται στο δίκτυο (ΑΔΜΗΕ) ως ενιαίο πάρκο 12 MW, αποφεύγοντας συστηματικά την καταβολή Τέλους Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) και αποστέροντας από τους Δήμους και τις τοπικές κοινωνίες τα θεσμοθετημένα ανταποδοτικά οφέλη.

ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΣΕ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ

Σας καλούμε στη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΠΕΔ Δυτικής Μακεδονίας, την
Πέμπτη 29 Οκτωβρίου 2026 και ώρα 12:00 στα γραφεία της ΠΕΔ στην οδό Τσόντζα 3 στην Κοζάνη,
με θέματα Ημερήσιας Διάταξης:

1. Συζήτηση ενόψει του Ετήσιου τακτικού συνεδρίου της ΚΕΔΕ που θα γίνει στις 5-7 Νοεμβρίου 2026
στην Καλαμάτα
2. Επανέκδοση των 13 τουριστικών οδηγών των Δήμων Δυτικής Μακεδονίας
3. Συζήτηση για την εκπροσώπηση της ΠΕΔ Δυτ. Μακεδονίας στο άρθρο 152 του Ν.3463/2006
4. Ορισμός εκπροσώπων
5. Έγκριση Τεχνικής Έκθεσης ανανέωσης του πακέτου φιλοξενίας της ιστοσελίδας της Π.Ε.Δ. Δυτικής
Μακεδονίας
6. Ενημερώσεις -Διάφορα

Με εκτίμηση
Ο Πρόεδρος της ΠΕΔ Δυτ. Μακεδονίας
Παναγιώτης Κεπαπτσόγλου
Δήμαρχος Άργους Ορεστικού

ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΣΕ ΕΠΙΜΟΡΦΩΤΙΚΕΣ ΗΜΕΡΙΔΕΣ


Στο πλαίσιο της συστηματικής ενημέρωσης των στελεχών των Δήμων, τα οποία είναι επιφορτισμένα με την εφαρμογή των διατάξεων και των αλλαγών που έχει επιφέρει η ψήφιση του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ν.5314/2026), η ΠΕΔ ΔΜ αποφάσισε την υλοποίηση εξειδικευμένων επιμορφωτικών σεμιναρίων για αιρετούς και υπηρεσιακά στελέχη των Δήμων, καθώς και των ΔΕΥΑ της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας, με την ανάλυση τριών αυτοτελών θεματικών ενοτήτων, συνολικής διάρκειας 15 ωρών.

Για το λόγο αυτό καλούμε τα αρμόδια ανά θεματική ενότητα στελέχη να παρακολουθήσουν τα παρακάτω τρία (3) επιμορφωτικά σεμινάρια, που θα περιλαμβάνουν τις σχετικές με τον νέο κώδικα Τ.Α. θεματικές ενότητες:

Α) Παρασκευή 16 Οκτωβρίου 2026 και ώρα 9:30 -14:30

«Διαδικασίες μίσθωσης και εκμίσθωσης δημοτικών ακινήτων» με εισηγητή τον Θανάση Παζαρλόγλου, οικονομολόγο – συγγραφέα, τ. Γ.Γ. ΟΤΑ

Β) Παρασκευή 23 Οκτωβρίου 2026 και ώρα 9:30 -14:30

«Κατάρτιση προϋπολογισμού, βάσει του Π.Δ. 54/2018 και του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης για Δήμους και Δ.Ε.Υ.Α» με εισηγητή τον Θάνο Πολύδωρο, οικονομολόγο – Δ/ντα Σύμβουλο της Α.Ε. «ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ», μέλος της Ομάδας Έργου του Γ.Λ.τ.Κ. για τη λογιστική μεταρρύθμιση

Γ) Δευτέρα 2 Νοεμβρίου 2026 και ώρα 9:30 -14:30

«Δημόσιες συμβάσεις στο πλαίσιο του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης» με εισηγητή τον Θανάση Παζαρλόγλου, οικονομολόγο – συγγραφέα, τ. Γ.Γ. ΟΤΑ

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Η Περιφερειακή Ένωση Δήμων Δυτικής Μακεδονίας (ΠΕΔ ΔΜ) συμμετείχε με επιτυχία στην 3η Διαπεριφερειακή Συνάντησή του προγράμματος EUMINDA Interreg Europe ως εταίρος του προγράμματος, που πραγματοποιήθηκε στο Heerlen της Ολλανδίας, στις 24-25 Σεπτεμβρίου 2026. Στη συνάντηση συμμετείχαν συνολικά 46 εκπρόσωποι των εταίρων και εμπειρογνώμονες, ενώ την ΠΕΔ ΔΜ εκπροσώπησαν οι Δρ. Παύλος Κιλίντζης και κ. Δημήτριος Θεοδωρίδης. 

 Με οικοδεσπότη το Open Universiteit της Ολλανδίας, η εκδήλωση εστίασε στην ενίσχυση της περιφερειακής ικανότητας για τη διαχείριση των περίπλοκων νομικών, κοινωνικοοικονομικών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων των ενεργειακών (μεταλιγνιτικών) μεταβάσεων.  

Χρησιμοποιώντας την περιοχή εξόρυξης του Νότιου Λίμπουργκ (South Limburg) της Ολλανδίας ως κεντρική μελέτη περίπτωσης, οι συμμετέχοντες εξέτασαν τις συνεχιζόμενες προκλήσεις που απορρέουν από το ιστορικό κλείσιμο των ορυχείων στην περιοχή. Οι βασικές συζητήσεις ανέδειξαν κάποιες κοινές δυναμικές για όλες τις περιοχές της Ευρώπης που έχουν υλοποιήσει ή υλοποιούν επί του παρόντος ενεργειακές μεταβάσεις. Σε αυτές περιλαμβάνονται οι δυσκολίες χρηματοδότησης των τοπικών προγραμμάτων μετάβασης, ο καθορισμός της ευθύνης μεταξύ των εμπλεκόμενων φορέων, η αντιμετώπιση της εισοδηματικής υποβάθμισης και ανεργίας για τους τοπικούς πλυθησμούς, η περιβαλλοντική αποκατάσταση των περιοχών καθώς και προσέλκυση βιώσιμων επενδύσεων εντάσεως εργασίας που θα υποκαταστήσουν επαρκώς και μακροπρόθεσμα τις θέσεις εργασίας που έχουν απωλεσθεί ή πρόκειται να απολεστούν. 

Τα συμπεράσματα που συγκεντρώθηκαν από τη συνάντηση στο Heerlen θα τροφοδοτήσουν μια σειρά από διασυνοριακές αξιολογήσεις (peer reviews) τον Οκτώβριο του 2026, για την περαιτέρω ανάπτυξη ευρωπαϊκών βέλτιστων πρακτικών.